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Chapitre 6: Rémunération et ressources humaines

1. But et responsabilités
2. Demande de paiement de bourses, honoraires et autres rétributions
2.1 Paiement sur Demande de rémunération (SF-74)
2.2 Paiement sur Demande de paiement (SF-14)
2.3 Approbation du Service des ressources humaines
3. Allocations pour membres du personnel non enseignant régulier utilisant leur automobile dans l’exercice de leur fonction
3.1 Application
3.2 Principes généraux
3.3 Modalité de remboursement
3.4 Utilisation occasionnelle d’un véhicule personnel
4. Frais de déménagement d’un nouveau membre du personnel enseignant ou professionnel à  temps plein
4.1 Application
4.2 Frais de déménagement
  4.3 Frais de transport
4.4 Procédure de remboursement
5. Déclaration de l’état du traitement (Loi 95 du gouvernement provincial)
5.1 Application
5.2 Personnel visé
5.3 Éléments d’information sujets à déclaration
5.4 Comptabilisation des dépenses
5.5 Préparation des rapports
5.6 Approbation de la déclaration nominative
5.7 Vérificateur externe
5.8 Transmission

 

1.   But et responsabilités
Le présent chapitre décrit les règles qui s’appliquent à la rémunération et aux remboursements de frais généralement liés à l’exercice d’un emploi ou de services professionnels, mais dont l’application n’est pas de la compétence du Service des ressources humaines. Il traite des sujets suivants :  
- Demande de paiement de bourses, honoraires et autres rétributions. (Section 6.2)
- Allocations pour membres du personnel non enseignant régulier utilisant leur automobile dans l’exercice de leur fonction (Section 6.3)
- Frais de déménagement d’un nouveau membre du personnel enseignant ou professionnel à temps plein (Section 6.4)  
- Déclaration de l’état du traitement (Loi 95 du gouvernement provincial). (Section 6.5)

2. Demande de paiement de bourses, honoraires et autres rétributions
2.1 Paiement sur Demande de rémunération (SF-74)
Les paiements de bourses à des étudiants boursiers, d’honoraires professionnels à des travailleurs autonomes, reconnus comme tels par le ministère du Revenu, et de rétributions à des personnes dont les fonctions ne relèvent pas du Service des ressources humaines ou qui ne sont pas traitées à partir des formules administratives « Demande de personnel administratif  » (SRH-246),« Contrat d'engagement SAS et SASC 511-097 512-035 » (SP-317), doivent se faire à l'aide du formulaire SF-74.  
Les chèques de remboursement sont émis tous les 14 jours selon le calendrier d’émission des chèques de paye tel qu’établi par le Service des ressources humaines.  
2.2. Paiement sur Demande de paiement (SF-14)
Les paiements de bourses à des étudiants et  d’honoraires versés à des conférenciers ou à des professeurs résidant à l’extérieur du Canada et d’honoraires professionnels versés à des compagnies ou organismes doivent se faire à l'aide du formulaire SF-14.  
2.3 Approbation du Service des ressources humaines
L’approbation du Service des ressources humaines est requise avant d’émettre un paiement pour des honoraires à une personne qui est déjà à l’emploi de l’Université.  


3. Allocations pour des membres du personnel non enseignant régulier utilisant leur automobile dans l’exercice de leur fonction
3.1 Application

La présente méthode s'applique aux membres du personnel administratif régulier utilisant leur véhicule personnel de façon régulière dans l'exercice de leurs fonctions à l'Université Laval, à l'intérieur de la zone du Québec métropolitain, définie par un cercle d'un rayon de 20 kilomètres ayant pour centre le pavillon Charles-De Koninck, et pour leurs déplacements à la Forêt Montmorency.  

3.2 Principes généraux
3.2.1 L'Université Laval reconnaît qu'aucun membre de son personnel administratif n'est obligé d'acheter ou d'utiliser son véhicule pour remplir ses fonctions à l'Université. Elle s'engage toutefois, selon certaines modalités, à rembourser une partie des dépenses directes et indirectes que doit assumer celui qui dans certaines circonstances, accepte d'utiliser ainsi son véhicule.  
3.2.2 La personne utilisant son automobile dans le cadre de ses fonctions à l'Université a la responsabilité de se protéger, elle-même et ses passagers, s'il y a lieu, à l'aide d'une police d'assurance appropriée.
3.2.3 Préalablement à la soumission des demandes de remboursement, une entente type (voir l'appendice 1) doit être signée avec chacune des personnes visées. Cette entente est autorisée par le doyen ou le directeur de l'école ou du service, et est renouvelable annuellement sur recommandation du supérieur immédiat. Une fois l'entente signée par les parties, elle doit être soumise au Service des finances pour approbation et mise en vigueur.
3.3 Modalité de remboursement
a) des déplacements 
L'employé doit produire au Service des finances le formulaire « Remboursement de frais d’automobile - Rapport mensuel » (SF-329) établissant le détail de ses déplacements (endroits visités, kilométrage parcouru, etc.). L'approbation du rapport par le supérieur immédiat est requise pour obtenir le remboursement. 
Les déplacements sont remboursés sur la base suivante :  
0,415 $ du km parcouru ou 5,20 $ par jour (minimum garanti) lorsque l’employé utilise son automobile.
b) de la prime d’assurance  
Le remboursement concerne les personnes pour lesquelles cela a été mentionné au début de l'année. Lors de la signature de l'entente, à savoir que l'on s'attend à ce qu'elles parcourent plus de 1 500 km durant l'année, elles pourront réclamer le coût supplémentaire d'assurance pour un montant maximum de 120 $ en raison de l'utilisation de leur véhicule dans l'exercice de leurs fonctions à l'Université.
La demande de remboursement devra se faire à l'aide du  formulaire « Demande de paiement » (SF-14), et devra être accompagnée d'une copie de l'avenant de l'assureur établissant le coût supplémentaire d'assurance. Cette demande de remboursement doit être présentée au mois de mai, dernier mois de l'année financière.  
c) de la vignette de stationnement
Le personnel bénéficiant d'une convention approuvée par le Service des finances se verra délivrer un droit d'accès sans frais additionnels aux stationnements des catégories 1, à condition d'être détenteur en règle d'une vignette de stationnement de catégorie 2. Le différentiel est assumé par le budget de l'unité administrative.
Le Service des finances fournira au personnel concerné le document pertinent à remettre au Service de sécurité et prévention pour bénéficier de ce privilège à la fin du mois de juin de chaque année après le renouvellement de la convention.  
3.4 Utilisation occasionnelle d’un véhicule personnel
Les déplacements sont remboursés sur la base suivante :
  • 0,415 $ du km parcouru ou 5,20 $ par jour (minimum garanti) lorsque l'employé utilise son automobile.
  • Aucune autre dépense additionnelle n’est admissible.
4. Frais de déménagement d’un nouveau membre du personnel professoral ou professionnel à temps plein 
4.1 Application  
L’Université Laval rembourse partiellement les frais de déménagement et de transport d’un nouveau membre du personnel professoral à temps plein, son conjoint/conjointe ainsi que ses enfants à charge demeurant au-delà d’un rayon de 80 kilomètres de la Cité universitaire, et ce, sur présentation de pièces justificatives.

Pour une personne engagée à partir d'une subvention nominative, ces frais sont remboursés par la subvention lorsque l’organisme le permet.

L’organisation et la supervision du déménagement sont sous l’entière responsabilité de la personne qui en fait la demande. Les frais lui sont remboursés, dans la mesure du respect des normes, et ce, sur présentation des pièces justificatives originales.

4.2 Frais de déménagement
a) Frais remboursables

Sur présentation de pièces justificatives originales de déménagement des biens personnels (emballage et transport de mobilier, des livres et des effets personnels) au coût réel  jusqu’à un maximum de :

  • 1 500 $* si le lieu de résidence du personnel professoral à temps plein est situé entre 80 et 500 kilomètres.
  • 2 500 $ *si le lieu de résidence du personnel professoral à temps plein est situé à plus de 500 kilomètres.
   

* Lorsqu’il s’avère que ces frais excèdent le maximum remboursé par le vice-rectorat aux ressources humaines, l’Unité de rattachement du personnel professoral à temps plein peut assumer les frais excédentaires, à même son propre budget de fonctionnement. Le tout doit faire l’objet d’une entente particulière entre le responsable de l’Unité et la nouvelle professeure ou le nouveau professeur.

b) Frais non remboursables  
Les dépenses d’entreposage, les frais de séjour temporaire, les frais d’installation dans la nouvelle résidence, le transport de l’automobile et autres dépenses similaires ne sont pas remboursables par l’Université Laval.  
    Toutes pénalités pouvant résulter de la modification ou de l’annulation d’une réservation ne sont pas remboursables.  
4.3 Frais de transport
Sur présentation des pièces justificatives originales, l’Université Laval rembourse les dépenses raisonnables de transport à l’allée seulement, de l’ancienne résidence à la ville de Québec, pour le personnel professoral à temps plein, son conjoint/conjointe et ses enfants à charge au coût réel, selon les normes suivantes:
a) Autobus, train, avion ou bateau en classe économique.
Modalité particulière:   Pour tout voyage entre Montréal et Québec, le transport par avion est non remboursable, sauf si le vol est en continuité d’un vol commercial en provenance d’une destination plus éloignée de Québec.
b) Taxis ou autre moyen de transport public utilisé sur une courte distance (maximum de 50 kilomètres) pour se rendre de la résidence au lieu d’embarquement d’un transport en commun et/ou du lieu d’arrivée à la nouvelle résidence.
c) Les frais d’utilisation de l’automobile personnelle, selon les conditions adoptées par le Conseil exécutif : http://www.sf.ulaval.ca/methodesadmin/ch8.html#4.1.4 Automobile personnelle
    d) les dépenses de location d’une automobile ne sont pas remboursables
  4.4 Procédure de remboursement
La nouvelle professeure ou le nouveau professeur remet ses pièces justificatives originales au secrétariat de son unité afin que soit remplie la version électronique du formulaire SF-13 Rapport de dépenses de voyage et de frais de réception. Avant de remplir ce formulaire, l’unité doit contacter Mme Anne-Marie Goyette du vice-rectorat aux ressources humaines, téléphone 418-656-2131 poste 3358 afin de convenir des dépenses qui seront remboursées par le vice-rectorat aux ressources humaines et d’obtenir les combinaisons comptables à utiliser.
5. Déclaration de l'état du traitement (Loi 95 du gouvernement provincial)
5.1 Application  
Rendre publics le traitement, les frais, les indemnités de départ et autres avantages accordés au personnel de direction supérieure (déclaration nominative) et aux autres personnels de direction (déclaration regroupée) en conformité avec les exigences de la Loi 95 du gouvernement du Québec.  
5.2 Personnel visé
a) Personnel de direction supérieure (déclaration nominative 05-10)
  • Recteur, vice-recteurs, vice-recteurs adjoints;

  • Doyen ou toute personne qui occupe une fonction équivalente

  • Secrétaire général.

b) Personnel de direction dit « autres » (déclaration regroupée 05-12 et 05-14)  
  • Personnel de direction des facultés (vice-doyens, secrétaire), départements et centres;

  • Personnel de direction des services et autres unités (personnel administratif);

  • Personnel de gérance des emplois de soutien (personnel syndiqué exclu).

5.3 Éléments d'information sujets à déclaration
a) Salaire de base  
Personnel de direction supérieure (déclaration nominative)
Salaire autorisé sur une base annuelle et institutionnelle y inclus, s'il y a lieu, les suppléments administratifs. La déclaration comprend tout personnel ayant occupé une fonction visée dans l'année sans égard au nombre de jours d'occupation durant l'année financière (1er juin au 31 mai). Une déclaration spécifique est effectuée pour chacune des personnes de cette catégorie de personnel de direction.
Personnel de direction « autres » (déclaration regroupée)
Salaire autorisé sur une base annuelle et institutionnelle y inclus, s'il y a lieu, les suppléments administratifs. L'Université doit déclarer le salaire le plus élevé et le plus bas et en faire une moyenne. Cette moyenne est obtenue en divisant la masse salariale du personnel visé par le nombre d'équivalents à temps complet.
b) Autres éléments de traitements  
Ces frais sont des bénéfices désignés comme tels suivant la loi de l’impôt (L.R.Q. C.I-3), soit :
  • Exemption des droits de scolarité des dépendants;

  • Plan d’assurance maladie (part de l’employeur);

  • Plan d’assurance vie et mutilation (part de l’employeur);

  • Utilisation d’un véhicule de l’Université pour le bénéfice d’un salarié;

  • Honoraires pour cours en supplément ou d’appoint;

  • Primes de diverses natures;

  • Allocation pour année sabbatique;

  • Paiement s’il y a lieu, en compensation des jours de vacances ou de maladie.  

c) Frais remboursés et allocations non incluses au traitement (durant le mandat de direction seulement)- Déclaration nominative et déclaration regroupée.  

Remboursements (déboursés) directs ou indirects de dépenses à l'égard du bénéficiaire ou encore remboursements à des tiers mais à l'avantage du bénéficiaire et imputés au budget de fonctionnement sans restriction (fonds 1) seulement. Les dépenses remboursées à un bénéficiaire pour d'autres personnes ne sont pas incluses à son crédit.

On ne doit pas attribuer à une personne donnée  un déboursé effectué pour une activité à caractère institutionnel impliquant plus de cinq  participants,  et ce, même si le remboursement est fait au nom du bénéficiaire.
Les frais remboursés à inclure sont de différentes natures :
  • Allocation de fonction (portion relative à l’année déclarée);

  • Frais de voyage (35xx00 excluant 352500 et 359900);

  • Frais de réception de cinq personnes et moins (portion attribuable au bénéficiaire) (401000);

  • Perfectionnement  (70xx00);

  • Contributions à des associations scientifiques ou autres au nom du bénéficiaire (231000);

  • Remboursement de dépenses ou allocations liées à l’utilisation d’une automobile personnelle aux fins de l‘Université.

d) Indemnités de départ pour le personnel de direction supérieure qu’elle qu’en soit la nature
La déclaration se fait pour le montant total de l'indemnité autorisée dans l'année où il y a un terme à la fonction de directeur. Pour les autres années, on mentionne en note le type et les conditions de l'indemnité prévue.
Les avantages décrits dans la présente se retrouvent habituellement dans un contrat d'engagement individuel. Ils peuvent être aussi partie intégrante d'un protocole, contrat collectif, pour un groupe donné. L'identification et la déclaration à ce titre sont de la responsabilité du vice-rectorat aux ressources humaines.  
e) Sommes ou avantages directs ou indirects reçus d’autres instances
Soit d'une donation ou d'une personne morale qui sollicite du public le versement de sommes ou de dons pour le soutien financier de l'établissement concerné.

Lesdits avantages doivent être calculés et inclus dans la déclaration. Il y a responsabilité conjointe de l'institution et de la personne concernée pour ce qui est de fournir les détails et évaluation d'un tel avantage.

5.4 Comptabilisation des dépenses
Afin d’assurer l’exactitude des états produits, il convient de respecter les indications suivantes :
a) Lorsque des réclamations sont effectuées pour des frais de réception et de voyage pour plusieurs personnes, ces dépenses doivent être réparties sur les postes budgétaires appropriés de la façon suivante : 
  • Portion du bénéficiaire : 351000 ou 401000

  • Autres personnes : 351800 ou 401800

b) Lors de paiement à des tiers (ex. : paiement à des associations au nom du bénéficiaire), afin de relier le paiement au bénéficiaire, son nom et son numéro d’employé doivent apparaître dans les cases correspondates
5.5 Préparation des rapports
Le Service des finances produit annuellement les déclarations nominatives et regroupées à partir des données comptables et des données du Service des ressources humaines.  
5.6 Approbation de la déclaration nominative
Chaque membre du personnel de direction supérieur doit vérifier et approuver la déclaration nominative le concernant et la retourner au Service des finances avec les corrections demandées, s’il y a lieu.
5.7  Vérificateur externe
Conformément aux exigences de la loi, les déclarations nominatives et regroupé doivent être soumises à une vérification externe portant sur les composantes du traitement assujetties à l’impôt. Ces composantes comprennent le salaire de base, les indemnités de départ, les sommes ou avantages directs ou indirects reçus d’une fondation ou d’une personne morale et tout autre élément devant être inclus dans le calcul du revenu en application de la Loi sur les impôts. Les frais remboursés ainsi que les allocations qui n’ont pas à être incluses dans le calcul du revenu n’ont pas à être vérifiés.  
5.8 Transmission
Le vérificateur externe transmet son rapport à la direction de l’Université qui le transmet au Conseil d’administration pour approbation. Après l’approbation, le Service des finances fait parvenir les déclarations nominatives et regroupé au ministère de l’Éducation au plus tard le 30 septembre de chaque année.  


Adopté par le Comité exécutif le 30 septembre 2003 (CE-2003-464)

 




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